Совещание о создании национального суверенного института компетентных лиц в сфере недропользования твердых полезных ископаемых

Организатор

Третьяков Андрей Викторович

директор АООН «НАЭН»

Присутствующие

Со стороны общественных организаций:

Третьяков А.В. - Директор АООН «НАЭН», Член комитета РСПП по финансовой политике

Свинтицкий И.Л. - директор крупнейшего горно-геологического форума международного уровня «Мингео Сибирь», исполнительный «директор ОЭРН».

Малухин Г.Н. - Общество экспертов России по недропользованию, канд. техн. наук., Член комитета CRIRSCO, звание «Европейский геолог»; эксперт ЕЭК ООН

Со стороны недропользователей:

Ильин О.В. - кандидат геолого-минералогических наук, Директор управления геологоразведочных работ и горного моделирования, ООО "Мечел-Инжиниринг", эксперт ОЭРН

Мельников А.В. - технический директор «Русский титан», член Австралийского института горного дела и металлургии, член Австралийского института директоров компаний, эксперт ОЭРН

Со стороны компаний, предоставляющих горно-геологическую оценку и аудит:

Никишичев С.Б. - канд. эконом. наук, член Академии Горных Наук, эксперт ОЭРН и член ЕСОЭН, Директор IMC Montan, Международное Компетентное Лицо FIMMM (Институт материалов, минералов и горного дела Великобритании)

Подтуркин Ю.А. - канд. эконом. наук, Президент компании РГ Консалтинг

Савченко С.И. - эксперт Degolyer And Macnaughton, а также Фонда поддержки научно-проектной деятельности студентов, аспирантов и молодых ученых «Национальное интеллектуальное развитие», учредителем которого является МГУ имени М.В. Ломоносова.

Со стороны органов федеральной власти:

Бурдин Д.Б. - Главный геолог ФБУ «ГКЗ», заместитель председателя ЦКР-ТПИ Роснедра, член ЕСОЭН, эксперт ОЭРН

Дальнейший материал взят с новостного портала: Ньюс-24 Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ № ФС 77 — 70973.

Ситуация, связанная с изменением геополитической обстановки и последующим уходом из России ведущих консалтинговых компаний, привела к ограничению доступа к инвестиционным ресурсам. Особенно остро встал вопрос о создании института компетентных лиц в недропользовании (для проведения геолого-экономической оценки Соответствующей всем мировым стандартам) и использования на территории Российской Федерации российского национального суверенного Кодекса НАЭН, признаваемого международными финансовыми институтами и мировым геологическим сообществом.  Этот Кодекс и экспертный институт станут ключевыми элементами создающейся системы национального суверенного горно-геологического аудита и финансово-экономической оценки запасов и ресурсов добывающих компаний.

По мнению Третьякова, к созданию такой системы всё готово. В предшествующие годы, в 2007 году ФГУ ГКЗ при поддержке НП «НАЭН» было создано  Общество экспертов России по недропользованию, подготовлены основные регламентирующие документы, «НАЭН» разработало структуру ОЭРН, «Положение об Обществе», «Кодекс профессиональной этики эксперта» и прочие необходимые документы и регламенты в 2010 АООН «НАЭН» совместно с ОЭРН и ГКЗ разработали Российский кодекс публичной отчетности «Кодекс «НАЭН», признанный и вошедший в семейство CRIRSCO. Кроме того, более тысячи российских экспертов имеют многолетний опыт работы в зарубежных и отечественных аудиторских и консалтинговых компаниях.

Свинтицкий Игорь Львович (директор ОЭРН и «Мингео-Сибирь») сообщил что заканчивается работа по обновлению Кодекса НАЭН, а также разрабатывается методическое сопровождение. За предшествующие годы, 20 экспертов получили в ОЭРН сертификат компетентного лица. Единогласно было принято признать уже выданные статусы компетентных лиц в рамках новой структуры НАЭН/ОЭРН включающие 3 ветви власти: законодательная – это НАЭН, исполнительная в лице ОЭРН, и судебной в лице третейского суда – профессиональной дисциплинарной комиссии.

Третьяковым А.В. было предложено и поддержано остальными – выпуск новой формы сертификата компетентного лица, заверенного печатями двух международно-признанных российских общественных организаций НАЭН и ОЭРН.

Подтуркин Юрий Александрович (кандидат экономических наук, президент РГ Консалтинг) сообщил о старте пилотного проекта на Санкт-Петербургской бирже на основе Кодекса НАЭН. По его мнению, этот опыт будет транслирован как в России, так и на зарубежных биржевых площадках. Он напомнил, что Кодекс НАЭН получил признание CRIRSCO наравне с JORC, а также официально признан во многих странах мира а также, рекомендован к использованию FCA. Также Юрием Александровичем было предложено упростить процедуру сертификации: наделить компетентных лиц с многолетним стажем правом предлагать кандидатуры экспертов для рассмотрения в сертификационную комиссию ОЭРН.

Третьяков А.В. сообщил о том, что в начале года НАЭН заключило соглашение с СРО аудиторов Ассоциация «Содружество», в том числе о признании экспертных заключений организаций, соответствующих требованиям НАЭН и включенных в соответствующий рейтинг, при проведении ежегодного аудита добывающих компаний. Все вышесказанное позволяет на законодательном уровне в процедуре горного аудита сделать обязательным использование Кодекса НАЭН. Андрей Викторович предложил презентовать данную систему суверенного национального аудита и оценки в сентябре на Дальневосточном форуме. В рамках подготовки к форуму были направлены письма на Заместителя председателя правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в дальневосточном федеральном округе Трутневу Ю.П., о необходимости внедрения системы с ее незамедлительной последующей реализацией при создании предприятий по разработке и добыче с месторождений Дальнего востока.

Сергей Борисович Никишичев (кандидат экономических наук, директор АйЭмСи Монтан, Эксперт ОЭРН, член ЕСОЭН) выразил свою поддержку и сообщил о предоставлении помощи НАЭН на всех уровнях и направлениях, в том числе с горно-геологическим аудитом юниорных объектов. Сергей Борисович предложил в переходный период (3 – 5 лет) разрешить заинтересованным компаниям использовать кодекс JORC наравне с Кодексом НАЭН, однако, предоставление специальных условий и льгот при проведении горно-геологического аудита, будет производиться только при использовании ими Кодекса НАЭН. Никишичевым было акцентировано внимание на необходимости избегания такого типа подхода к вступлению в членство общественных организаций, как например сформировалось в ЕСОЭН – через необоснованное финансирование организации и по принуждению. Все предложения были единогласно приняты – размер взносов за членство будет минимально допустимым и без какого-либо принуждения.

Поддержано предложение участников проводить такого рода совещания раз в месяц, до полноценного внедрения системы суверенного национального аудита.